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台新党主席呼吁大陆设南海防识区 两岸联手护南海 爱读者文摘

发表时间:2016-07-13  热度:
  对于南海仲裁案临时仲裁庭的所谓判决结果,新党主席郁慕明12日接受《环球时报》采访时称,建议大陆应该立即宣布南海防空识别区。
  
  “这根本就不算是个‘仲裁’结果。”新党主席郁慕明对《环球时报》表示,“仲裁”是要公平公正的,不应该有一些外部因素掺杂其中。“但这次列强在选择仲裁员的时候有偏差,所谓的‘仲裁庭’在‘仲裁’时的法律依据在哪里?资格在哪里?”
  
  “我念书时,课本里就有东沙、西沙、南沙,这些地名在教科书里已经几十年了,那时用‘九段线'’十一段线‘等来标注中国的领海,已经成了’立此存照‘,没有任何人出来要求’仲裁‘,而现在突然有人做这样一个’仲裁‘,怎么可能接受?”对于仲裁庭说“九段线”没有法律依据,郁慕明认为,大陆应立即宣布南海防空识别区,“他们说没有法律依据,那我们就给他法律依据!”
  
  对台当局对仲裁结果“坚决不接受”的回应,郁慕明对《环球时报》表示:“蔡英文不光要有表态,也应当有所行动,比如增派军队过去,并像马英九一样登太平岛宣示主权。”
  
  郁慕明呼吁,南海是中华民族的固有疆域,两岸应当合作保卫南海,“人家来欺负我们,我们当然要联手。”他也表示,理论上两岸当下还处于“战争状态”,如果联手,首先要签“停战协定”,达成和平协议,认同“一个中国”,“台湾总说南海问题要多边和平解决机制,不达成跟大陆的协议,就谈不上多边协议”。日前,应菲律宾请求成立的南海“仲裁庭”宣布,将于7月12日公布所谓“最终裁决”。尽管中国已经明确表示了不接受、不参与的立场,但我们仍应考察这一仲裁可能对中国的南海权益造成何种影响,及时作出准备,坚决捍卫我南海主权。
  
  由于中国已多次阐明仲裁庭对菲方诉求的事项没有管辖权,中方不接受、不参与仲裁,故南海仲裁案的判决结果很可能偏向菲律宾。因此,美国及其盟国将极力对中国施压,迫使中国无条件地接受仲裁结果。美国和欧盟甚至警告中国,应尊重联合国常设仲裁法庭的裁决。美国国防部负责南亚与东南亚事务的副助理防长西莱特说,美国、欧盟及美国的其他盟国,如澳大利亚、日本、韩国等,必须明确表明,联合国仲裁庭的裁决具有约束力,如果中国不遵守判决将面临后果。然而,由于中国坚称不接受仲裁庭的裁决,加之仲裁庭又没有实际权力可要求强制执行,估计在这方面产生的影响可能不会太大,或者说可能不会持续太长时间。
  
  不过,判决结果出炉之后,对一些实际运作的效果以及国际舆论方面产生的影响却是不容忽视的。
  
  首先,仲裁庭如果裁决南海断续线不符合《联合国海洋法公约》,要求中方放弃历史性权利的主张,周边在南海有主权要求的国家将以此为由,将其专属经济区的管辖范围扩大到断续线的范围之内,由此造成我国传统渔区缩小、渔船被驱赶、渔民被逮捕的现象将会增加 。最近,印尼海军舰船不断在纳土纳附近海域袭击我国渔船、马来西亚海事执法局及海军加强在南海南康暗沙与北康暗沙附近的“马来西亚水域”的军事部署,均与此事有所关联。更有甚者的是,届时菲律宾与越南可能趁机将其专属经济区延伸到断续线以内,使中国在南海的管辖海域大大缩少。这就是为什么菲律宾前外长罗萨里奥一再要求新总统杜特尔特,要等到仲裁庭裁决出来后才与中国进行谈判的主要原因。
  
  其次,仲裁庭有可能裁决黄岩岛为“岩礁”,只能享有领海。这样,在南海北部,菲律宾可将其吕宋岛西岸的200海里专属经济区(扣除黄岩岛的12海里领海范围)延伸进南海海域,菲律宾渔民即可独享这片海域的渔业资源,并在黄岩岛领海与中国渔民一起捕鱼。 而且只有菲律宾有权在此专属经济区海域内大兴土木,其他国家的建筑物将一概被视为非法。
  
  第三,仲裁庭可能针对菲律宾提出中国占领的岩礁及低潮高地的地位问题,以尼加拉瓜在国际仲裁庭对哥伦比亚提诉的案件为例,指出中国在所占岛礁的扩建做法,违反了联合国海洋法公约的规定。海洋法公约在1982年签署时,对专属经济区海域内的低潮高地是否可被占有没有规定,但国际仲裁法院对尼加拉瓜2012年诉讼哥伦比亚案的判例曾有解释,专属经济区内的低潮高地是不可被占有的(cannot be capable of appropriation)。也就是说,各国不能对低潮高地声索12海里的领海主张,更何况在低潮高地上大规模地搞扩建。这样将造成国际舆论对中国扩建南海岛礁的做法形成更大的压力。
  
  第四,仲裁结果出炉后,美国可能成为菲律宾的后盾,透过公开或私下管道,要求中国遵守仲裁结果。为了迫使中国执行对其不利的仲裁庭最后裁决,美国除了通过国际舆论给中国施加压力外,就是动用海军舰艇来执行裁决结果。他们以“航行自由”为名,派出战舰驶近中国在南海扩建的岛礁,以显示美国不承认中国在南海的领土主权声索。美军在南海的巡航,可能不会只是象征性的一次、两次,未来还可能寻求与盟国在南海的联合巡逻机制化,特别是在仲裁案最终结果出炉之后。而中国为了维护南海主权和海洋权益,一定不会轻易退让,会采取各种必要的应对措施。于是,南海的局势将因此而变得越来越复杂与严峻,这是南海仲裁案判决结果出炉后可能造成的最大影响。
  
  为了应对仲裁案判决后所产生的这些影响,我们应该做好长期斗争的准备,藉此将之转化为我国南海战略的转折点,加快在南海地区的基础设施建设,强化在南海地区的军事存在,加快中国的军事现代化建设,坚决捍卫中国海洋领土的主权。  菲律宾前总统阿基诺三世炮制的南海仲裁案,其结果即将于明日出炉。虽然美国、日本等积极掺和仲裁案,部分西方国家也在“敲边鼓”,但据不完全统计,目前已经有至少66个国家,通过国家元首、总理、外交部、外长或防长等的表态,明确支持中国在南海的立场,声势远远超过对方。这也从侧面证明中国“得道多助”,外交部此前多次表示,“公道自在人心”。
  
  密集表态的第一波在4月。外交部长王毅先后赴俄罗斯出席中俄印外长第十四次会晤 、访问东盟三国、再回国参加亚信外长会议,争取到俄罗斯、印度、文莱、柬埔寨、老挝、冈比亚、波兰、巴基斯坦、孟加拉国、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦等11国相继表态支持中国南海立场。其中,俄、印、柬埔寨、巴基斯坦、孟加拉国、吉尔吉斯斯坦为“亚信”成员国。斐济、哈萨克斯坦也很快表态支持。
  
  第二波则向西扩展。5月12日,在多哈举行的中阿合作论坛第七届部长级会议通过《多哈宣言》。《宣言》强调,阿拉伯国家支持中国同相关国家根据双边协议和地区有关共识,通过友好磋商和谈判,和平解决领土和海洋争议问题;强调应尊重主权国家及《联合国海洋法公约》缔约国享有的自主选择争端解决方式的权利。
  
  阿盟国家共计22个,除了西亚国家外,还包括埃及、阿尔及利亚、苏丹、吉布提、利比亚、毛里塔尼亚、索马里、科摩罗等非洲国家。其中阿尔及利亚、苏丹、黎巴嫩、也门、沙特、科威特、科摩罗等国还单独表态支持。
  
  5月18日,多哥、阿富汗跟进。
  
  5月19日,外交部宣布莫桑比克、布隆迪和斯洛文尼亚也加入了支持中国的队伍。
  
  5月25日,上合组织会议上,各国外长一致确认,所有有关争议均应由当事方通过友好谈判和协商和平解决,反对国际化和外部势力干涉。为此,外长们呼吁恪守上述公约、《南海各方行为宣言》及落实宣言后续行动指针全部条款。上合组织除中国,以及已经表态的俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦外,还包括塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。
  
  第三波则以其他非洲国家为主。包括肯尼亚、坦桑尼亚、赞比亚、喀麦隆、埃塞俄比亚、莱索托、马拉维、尼日尔、乌干达、厄立特里亚、塞拉利昂、多哥、阿尔及利亚、苏丹、加蓬等国。
  
  6月22日,南非政府发表外交部声明,支持中国在南海问题上的立场。
  
  6月中国国家主席习近平在访问塞尔维亚期间,签署了《关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》,声明明确表示,中塞双方一致认为,在南海问题上,应根据双边协议和《南海各方行为宣言》的规定,由直接当事方通过友好磋商和谈判,和平解决领土和海洋争议问题。
  
  6月29日,厄瓜多尔高等教育部部长雷内·拉米雷斯表示,南海争端需要当事国通过直接对话和平解决,这是解决地区领土领海争端的唯一方式。他赞同中方立场,认为海牙国际仲裁法庭对中菲南海争议不具有管辖权。
  
  乌拉圭的执政党广泛阵线、萨尔瓦多执政党马蒂阵线的中央委员等政党代表,也认为在南海问题上“中国政府选择了正确的道路”。
  
  根据外交部7月8日的最新消息,近日表态支持中国的还有中非、马达加斯加、几内亚比绍、津巴布韦、安哥拉、利比里亚等非洲国家。
  
  就在今天的外交部例行记者会上,名单又添上了巴布亚新几内亚和塞内加尔。
  
  还有一些欧洲国家的政党支持中国,包括捷克众议院副议长兼捷克和摩拉维亚共产党主席,以及保加利亚第一大党争取欧洲进步公民党副主席。
  
  德国社会民主党副主席君贝尔本月7日接受新华社记者专访时表示,解决南海问题的关键是对话磋商,“我们支持当事国通过双边和多边等各种谈判方式寻求解决争议的办法。……任何拒绝理解对方、不愿进行谈判的做法都是不可取的。”
  
  这正符合中方反对菲律宾拒绝谈判、单方面提起仲裁的立场。
  
  此前,长期在菲律宾外交部从事海洋工作的菲律宾外交部海事中心前秘书长阿尔伯托·恩科米恩达表示,阿基诺政府时期的外交部称,中菲进行了数十次谈判但未能解决争端,只得提起仲裁。这是外交部在撒谎,因为当年正是他负责这方面的工作,对来龙去脉很清楚,中方一直试图与菲方谈判,但菲方一直没有回应。
  
  他还指出,美国、日本试图逼迫中国遵守所谓的仲裁庭裁决,完全是出于地缘政治算计。美国过去几年确实对南海仲裁案发挥了非常大的影响。
  
  值得注意的是,西方重要国家中也有重大变化。就在去年默克尔访华时,她还大谈南中国海主权争议是严重的冲突,建议中国通过多边法庭解决争议。但今年,默克尔在南海问题上保持了沉默。
  
  在G7峰会上,美国、日本试图在宣言中提高对中国的调门,英国首相卡梅伦也附和称“中国必须尊重仲裁法院的裁决”。但由于无法与德国等统一立场,最后在宣言中,仅仅对东海和南海的情况表示了“关切”。
  
  与60多个国家明确表态支持中国立场不同,许多西方国家即使没有表态支持中国,但也没有站在菲律宾一边,或要求中国接受仲裁结果。澳大利亚等就谨慎地保持中立。
  
  有些国人对外国的支持不以为然,认为都是小国穷国,没有什么意义。对于这一问题,个别西方媒体用自己的行为“完美”解答了。
  
  在6月中旬,已有数十个国家表态支持中国的时候,《华尔街日报》等西方媒体,故意视而不见,声称真正支持中国的只有8个国家。
  
  华春莹指出:“我们以前知道个别西方媒体有事会把白的说成黑的,现在才知道她们有事居然连简单的数数和加减也有问题。”
  
  如果各国的支持没有意义,西方某些人士何必歪曲事实呢?他们迫不及待地说谎,正反射出自身“失道寡助”的境地。
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